2017、2018年市民进对口桐城市开展脱贫攻坚民主监督工作，对桐城市26个贫困村进行了调研，形成一村一报告，撰写多篇专题报告，并已转化为省市政党协商专题报告和省市政协提案。2019年7月19日,按照中共市委统战部部署，市民进组织4个调研组，选择桐城市4个贫困村继续开展调研。在黄甲镇石窑村，调研组通过召开村级座谈会、走访6户贫困户2户非贫困户等形式，重点对“两不愁三保障”和饮用水安全、发展特色产业、基层医疗设施建设及农村综合治理情况等开展了调研。
 
一、基本村情
       黄甲镇石窑村共有15个村民组，现有村民住户390户，1134人。全村拥有耕地面积400.6亩，山场面积6614.5亩，茶园面积1060亩。石窑村主要生产茶叶、高山蔬菜，全村现有可摘茶园405亩，年产干茶5.05吨，年产值可达300余万元；高山蔬菜产业在也是群众脱贫致富的主要途径之一，规模达100余亩。
多年来，该村村民主要依靠传统农业养家糊口，传统农业投入较大，抵抗各类灾害的能力弱，收入不稳定，导致该村贫困状况比较突出。目前，该村建档立卡贫困户有209户686人，其中五保户21户23人，低保户25户62人，一般户163户603人。主要致贫原因是缺技术（141户541人）和因病（17户37人）。
二、脱贫攻坚工作存在的主要问题
       1.产业发展仍然是全村的短板，缺乏主导产业。石窑村是以传统的茶叶、高山蔬菜、板栗、杨梅等传统农业，投资大、时间长，见效小，特别是抗风险能力弱，一旦遇到风灾、雨灾、雪灾，损失难以预料。光伏发电站收益有限，没有形成项目的品牌效应。村集体经济收入较少，有待在产业发展上下功夫，达到优质脱贫。
       2、村级医疗机构基础设施薄弱、医疗水平还无法保障基本医疗服务的要求，农民看病还是以市区为主。
       3、贫困户内生动力仍有待增强。少数贫困群众意识比较落后，存在“等、靠、要”的思想，自身虽有一定脱贫能力和渠道，但内生动力不强，致富意识淡薄。
       4、农村环境综合治理需进一步加强。农村生活污水，生活垃圾，禽畜粪便等污染整治措施缺乏。
三、对策建议
       1.在继续加强茶叶、高山蔬菜、板栗、杨梅等传统农业发展的基础上，高质量发展新型农业经营主体，积极深化“三变”改革，带领全村在脱贫路上实现农村现代化发展。
       2.进一步加强基层医疗机构的设施建设和医疗水平帮扶，加强城市医生定点对口支持、乡镇村医务人员的带薪进修，切实提升基层医疗技术水平。
       3.改输血为造血，加强思想观念的扶贫。在村务管理上引导群众积极参与，发展产业扶贫需要脱去“小农意识”，要树立群众的民主意识、规则意识、合作意识。
       4.加大农村环境综合治理。重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题。如：清理积存垃圾和 其他有碍观瞻的杂物以及污水，重点治理农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱贴乱画等“十乱”现象。
  
                                                               （调研组成员：徐先海、张和理、蒋龙友，执笔人：徐先海）